未经授权不得剪切改编影视内容！短视频最严新规来了
短视频圈一则大消息，
全网炸锅，
更有网友称，
抖音快手B站有一堆Up主要失业了？
来看看到底怎么回事。
12月15日，中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频内容审核标准细则（2021）》。
据了解，该协会组织有关短视频平台对2019版《细则》进行了全面修订，对原有21类100条标准进行了与时俱进的完善。针对社会高度关注的泛娱乐化、低俗庸俗媚俗问题的新表现，以及泛娱乐化恶化舆论生态、利用未成年人制作不良节目、违规传播广播电视和网络视听节目片段、未经批准擅自引进播出境外节目等典型突出问题，为各短视频平台一线审核人员提供了更为具体和明确的工作指引。
新版《细则》规定，短视频节目等不得出现“未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的” 及“将政治内容、经典文化、严肃历史文化进行过度娱乐化展示解读，消解主流价值，对主流价值观“低级红、高级黑”的”内容；不得出现“展现‘饭圈’乱象和不良粉丝文化，鼓吹炒作流量至上、畸形审美、狂热追星、粉丝非理性发声和应援、明星绯闻丑闻的”及“引诱教唆公众参与虚拟货币‘挖矿’、交易、炒作的”等内容。
其中，短视频节目等不得出现未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段的内容这一条让广大网友炸开了锅：新版《细则》出台是不是意味着剪辑号、电影解说、B站鬼畜区的冬天来了？
据悉，在短视频平台上，以影视剧剪辑内容为主的账号众多，粉丝数量巨大。
据此前证券时报统计，以抖音平台为例，目前该平台上粉丝数量超过百万，且更新较为活跃的影视剧剪辑博主超过100名。某头部博主共发布剪辑后的影视剧视频343个，点赞量达到1.7亿，平均单个视频点赞量近50万。
《2020中国网络短视频版权监测报告》显示，2019年1月至2020年10月，该中心对10万多名原创短视频作者、国家版权局预警名单及重点影视综艺作品的片段短视频进行监测，累计监测到3009.52万条疑似侵权短视频，涉及点击量高达2.72万亿次。
编辑：施薇
短视频“二创”春天来了吗？爱奇艺“拥抱”抖音开展创作授权
“某某追剧”“N分钟看电影”……这类“二创”视频，你看过吗？
如何看待“二创”一直存在争议：一方面，二次创作者通过对原作品进行解说、评论，增加观众对作品的认可度，增大原作品的商业价值。另一方面，二次创作存在一些灰色地带，往往是侵犯著作权的“重灾区”。对此，7月19日，爱奇艺集团和抖音集团宣布达成合作，将围绕长视频内容的二次创作授权与推广等方面开展探索。 消息一出，有人直呼“短视频平台二次创作的春天来了”。
“建立短视频的二次创作授权机制是长、短视频平台多年来胶着斗争后的必然结果，也是长短视频平台开启合作共赢新模式的开始。” 有关专家向记者表示，保护内容版权才能持续鼓励创新，这次合作是视频行业自我治理的一次有益探索。专家建议，应该继续探索长视频平台和短视频平台的创作授权合作模式，发挥“1+1>2”效应，保护长、短视频平台和视频创作者的合法权益。
“二创”屡陷侵权：未经许可的不合理使用即构成侵权
影视作品二次创作由来已久，是指通过混剪、切条、配音、添加字幕等方式，将他人拥有著作权的影视作品以新的形式二次创作出来。
“二创”视频与原作相比，具有时间更短、门槛更低、传播速度更快的特点，但是，关于二次创作行为的版权纠纷长期以来受到的关注不断。
近年来，就二次创作引发版权纠纷的诉讼数量有增长趋势。爱奇艺曾就《延禧攻略》《我不是潘金莲》等相关内容短视频起诉抖音，腾讯也曾就电视剧《斗罗大陆》《扫黑风暴》相关侵权视频起诉抖音。
7月10日，知名交通安全宣传类节目《谭谈交通》在B站遭遇下架，以《谭谈交通》作为素材的众多网络二次创作作品被多平台下架，引起了巨大的舆论关注。
在法律实务操作中，短视频侵权如何认定？
北京市盈科（广州）律师事务所律师龙劲韬介绍，在实务中，短视频的侵权一般分为三类：未经许可擅自使用他人短视频；将热门影视、综艺、体育赛事等内容进行的片段式传播；短视频中使用了他人音乐作品、文字作品等。
龙劲韬说，短视频是否构成侵权，主要是判断该短视频是否构成合理使用， 在司法实践中以四要素进行判断，即：使用的目的和性质、受版权保护的作品性质，使用作品的数量和程度，对受版权保护的作品潜在市场的影响。
以解说电影类短视频为例，短视频解说电影多会在视频中穿插的广告推广以及后续视频点击量带来的流量变现，构成商用原作品的目的。“此类短视频多数构成转换性使用，对电影产生了实质性替代，实质性影响版权方作品的潜在市场。”龙劲韬说。
针对短视频“二创”侵权，已经引起有关部门的重视。
去年4月，中国电视艺术交流协会、中国电视剧制作产业协会等70多家影视传媒单位和企业发布联合声明和倡议，表示将对目前网络上出现的公众账号生产运营者针对影视作品内容未经授权进行剪辑、切条、搬运、传播等行为，将发起集中、必要的法律维权行动。随后，中宣部版权管理局、国家电影局也相继发声，表示坚决整治短视频平台侵权行为。
走向版权合规：建立短视频二次创作授权机制
如何做到既保护短视频平台的创作，又不损害到长视频平台的利益？爱奇艺与抖音的合作提供了一个新模式。
爱奇艺将向抖音授权其内容资产中拥有信息网络传播权及转授权的长视频内容，用于短视频创作。双方对解说、混剪、拆条等短视频二次创作形态做了具体约定，共同推动长视频内容知识产权的规范使用。
在如今短视频快速发展的时代，通过合作授权的方式，走向规范、合作共赢，是大势所趋。
业内人士普遍认为，一方面，二次创作者通过对原作品进行解说、评论，增加观众对作品的认可度，增大原作品的商业价值；另一方面，原作品为二次创作者提供了基础素材，让其实现自己的价值。
在2022年两会期间，全国政协委员、北京电视艺术家协会副主席刘家成就提交了《关于加大短视频侵权惩治力度和创新授权机制的提案》。他建议在“先授权后使用”的基本原则下建立短视频二次创作的授权机制——这样不仅可以维护权利人的合法权益，也能让短视频生产者灵活使用内容。
“这次长、短视频平台的版权合作，可谓是产业自治、规范发展的典范。” 对于此次抖音与爱奇艺的合作，华南师范大学法学院研究员王影航认为，短视频的二次创作已成规模。之前的“二创”作者，很多都是打“适当使用”的擦边球，只有小部分拿了授权；但现在若因循旧模式，必然频繁遭受侵权诉讼，平台频繁应诉也不是办法。随着长视频版权人的积极维权以及短视频产业规范发展的需要，平台牵头建立合法合规的“二创”材料库，是该产业实现规范化、法治化发展的必然趋势。
“由短视频平台获得授权再转授权平台用户进行二次创作，无疑是一种省力省心又大胆的尝试。”北京市盈科（广州）律师事务所律师朱邦宽表示，这样的模式既可以为普通用户提供丰富的创作素材，满足用户的创作需要，又避免了侵权的风险，同时还保障了原影视作品权利人的合法权益，为平台创造活跃度与收益，打造出权利人、用户、平台共赢的局面。
在互联网环境下，完善原创作品的版权授权机制和平台责任承担是关键。 这次爱奇艺和抖音的合作，就是短视频平台直接向版权方取得授权的一个案例。龙劲韬提醒，短视频平台也应承担自我监管、主动规范的责任，完善版权投诉处理机制，切实履行法定“通知—删除”义务，根据不同情形承担相应的注意义务，及时采取合理措施避免侵权的扩大。
【记者】杜玮淦 关喜如意
【实习生】吴欣彤
【作者】 杜玮淦；关喜如意
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